民以食為天，食以安為先。如何讓人民吃得更放心？陜西省自2017年9月啟動餐飲質(zhì)量提升工程以來，他們瞄準(zhǔn)影響食品安全的重點難點，針對群眾反映強烈的“三小”(食品小作坊、小餐飲、食品攤點)、生鮮等，以釘釘子精神補短板，用小產(chǎn)品撬動大監(jiān)管，著力提升食品安全治理水平。

　　“三小”升級

　　炸串、土豆粉、鐵板燒……這些街頭美食曾經(jīng)因為衛(wèi)生問題遭到學(xué)生家長們的抵制。如今，同樣是炸串、土豆粉等小吃，因為身處美食廣場，人們有了不同的感覺。

　　在美食廣場入口，立著一臺集后廚視頻監(jiān)控、食品制作全流程信息查詢、消費評價于一體的觸屏查詢機(jī)，前來吃飯的人通過查詢機(jī)可以清晰看見餐館后廚實況。在餐館里，每一個餐桌上都貼有“明廚亮灶”二維碼，掃描后可查看從原料采購到餐廚廢棄物處置以及監(jiān)督檢查的情況。

　　2017年年底，美食廣場花費30多萬元進(jìn)行升級改造，將周邊背街小巷的“三小”聚集于此，規(guī)范經(jīng)營，集中管理。美食廣場副總經(jīng)理說：“改造后，這里的衛(wèi)生以及用餐環(huán)境好了，消費者信賴度提升，客流量增加了約30%.”食品藥品監(jiān)管局局長表示，美食廣場是餐飲示范單位(街區(qū))之一，通過規(guī)范化管理和“明廚亮灶”建設(shè)，實現(xiàn)了“三小”提檔升級，希望能借此帶動全市“三小”升級改造，規(guī)范經(jīng)營。

　　像美食廣場這樣的餐飲示范單位(街區(qū))，陜西省共創(chuàng)建了2373個。“三小”雖然是小微業(yè)態(tài)，但在陜西數(shù)量龐大，納入管理的業(yè)戶有18萬家，從業(yè)者33萬人。2017年6月，陜西省“三小”管理條例出臺，同時，陜西省為落實“三小”規(guī)范提升制定了三年規(guī)劃，實施“三小”幫扶規(guī)范9500家，全省已登記備案15萬戶，今年還將繼續(xù)加大“三小”示范街區(qū)的創(chuàng)建力度。

　　活魚再檢

　　因一些地方超市的食用活魚被檢出孔雀石綠等非法添加，導(dǎo)致不少市民對超市產(chǎn)品的質(zhì)量產(chǎn)生疑問。陜西省在開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動中，從市民關(guān)心的活魚入手，加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。

　　在西安市經(jīng)十路的大潤發(fā)超市，活魚銷售區(qū)掛有“放心魚”的標(biāo)牌，并附有檢驗合格報告，同時還標(biāo)明了經(jīng)營業(yè)戶聯(lián)系電話，一旦出現(xiàn)問題，可迅速查找到它的供貨商和生產(chǎn)養(yǎng)殖基地，具備了完整的產(chǎn)業(yè)追溯鏈。大潤發(fā)超市客服經(jīng)理謝中影說，活魚統(tǒng)一由超市合作商城配送，廠商的資質(zhì)都經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)、篩選，產(chǎn)品每一個批次都有質(zhì)檢報告，所有的魚都經(jīng)過檢測。

　　據(jù)悉，活魚在送入超市之前，送貨商會將其送入匡山水產(chǎn)禽類市場東三交易區(qū)04號位的暫養(yǎng)池，大潤發(fā)合作社愛儒商貿(mào)會將活魚暫養(yǎng)12~24小時，由水產(chǎn)市場檢測人員二次檢測活魚是否有孔雀石綠、呋哺代謝物等。經(jīng)二次檢測合格后，活魚才會被送入大潤發(fā)超市銷售區(qū)�；铘~從寄養(yǎng)到二次檢測全程監(jiān)控攝像。如果第二次檢測不合格，超市會拒收，并上報食藥監(jiān)部門。

　　當(dāng)前，陜西省正以高標(biāo)準(zhǔn)開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建工作，如今全省共有80家超市申請參與創(chuàng)建，數(shù)量居全國前列。

　　韭菜嚴(yán)管

　　韭菜是農(nóng)藥殘留高發(fā)蔬菜之一。陜西省食品藥品監(jiān)管局與省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推行韭菜產(chǎn)品“雙證制”管理進(jìn)一步強化產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入銜接的通知》，自2017年11月1日起，在全國率先對韭菜及韭菜產(chǎn)品探索實施合格證和市場銷售憑證“雙證制”管理。

　　制度剛一出，嚇退了不少經(jīng)營者，市場上一度韭菜緊俏。西安市批發(fā)市場經(jīng)營韭菜的業(yè)戶李先生說，以前的蔬菜進(jìn)貨環(huán)節(jié)比較混亂，雖然在大型蔬菜批發(fā)市場也會有農(nóng)檢環(huán)節(jié)，但業(yè)戶忙起來無暇顧及留存相關(guān)證據(jù)，最多寫張收據(jù)了事，產(chǎn)品來源經(jīng)常不得而知�，F(xiàn)在實施“雙證制”管理，雖然程序上復(fù)雜了些，但能一查到底，商家和消費者更放心，銷量也更高了。

　　“主要的農(nóng)藥是從政府部門免費領(lǐng)取的，其他的一些用藥也不會超出檢測范圍�！蔽靼彩袑O耿鎮(zhèn)韭菜種植戶肖成志種植了50畝地的韭菜，對韭菜源頭的追溯倒逼，使得他對使用合規(guī)的農(nóng)藥和肥料更注重。記者了解到，2016年，陜西省農(nóng)業(yè)廳推出“韭菜地圖”,種植半畝地以上的就要納入“韭菜地圖”監(jiān)管。地圖上明確標(biāo)著菜田的詳細(xì)地址、種植面積、主要流向、種植模式和預(yù)計上市時間。僅西安市韭菜種植總面積就達(dá)7000多畝，全市445個農(nóng)業(yè)協(xié)管員深入各區(qū)縣田間地頭協(xié)助管理。同時，市縣兩級檢驗檢測機(jī)構(gòu)也會定期全面開展專項監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品依法銷毀并一查到底，從嚴(yán)處罰，公開曝光。

　　陜西省食藥監(jiān)局局長說，為貫徹黨的十九大提出的食品安全戰(zhàn)略，陜西將以餐飲質(zhì)量安全提升工程作為當(dāng)前和今后一個時期加強食品安全工作的有力抓手，確定“全鏈條、抓重點、補短板、促發(fā)展”的總體思路，針對人民群眾反映強烈的突出問題、食品安全重點難點問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，堅持政府主導(dǎo)，落實屬地責(zé)任，抓好餐飲質(zhì)量安全提升，力爭通過幾年努力，使餐飲質(zhì)量安全工作取得顯著成效。

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